深耕“蔚蓝”重在织密安全网

2026-04-07  

  

深耕“蔚蓝”重在织密安全网(图1)

  自然资源部发布的《2025年中国海洋经济统计公报》显示,2025年全国海洋生产总值110180亿元,其中海洋制造业增加值35233亿元,较上年增长6.8%,高于海洋生产总值增速1.3个百分点,对海洋经济增长的支撑作用不断显现。海洋是高质量发展的战略要地,海洋经济已成为拉动国民经济增长的“蓝色引擎”。

  多年来,我国海洋经济发展取得显著成效。从产业规模看,传统产业转型升级提速,海洋油气资源保供能力持续增强,海洋水产品总量连续多年位列全球第一,港口规模保持全球第一,海运量和集装箱吞吐量均超过全球三分之一,船舶和海工装备市场份额占全球一半以上。从产业结构看,新兴产业培育壮大,海洋工程装备制造业加速复苏,海洋药物和生物制品业创新成果加快涌现。从发展动能看,海洋科技创新迈上快车道,海洋工程装备制造业增加值增长10.2%,海上风电新增并网容量同比增长超六成;“蓝色药库”建设取得突破,我国构建了超4.3万个海洋微生物基因组和24亿条基因序列的海洋微生物组数据库。

  不过,一些风险挑战不容忽视。当前,外部安全环境日趋复杂,少数发达国家通过技术壁垒、贸易关卡打压我国海洋科技以及相关产业发展,关键核心技术仍存短板,部分高端仪器和关键零部件依赖进口。同时,产业链韧性面临考验,航运通道受阻、资源获取受限,等等。今年的《政府工作报告》提出,加强主要海湾整体规划,做强做优做大海洋产业。未来,须坚持统筹发展和安全,秉持系统观念,织密织牢防护网,深耕“蔚蓝”。

  强化科技自立自强,筑牢安全发展根基。科技创新是推动发展的重要动力,也是国家安全的重要保障。围绕深海探测、海洋观测预报、水下通信与智能装备等重点方向,集中突破无人装备、水下传感导航、耐压材料等关键技术。依托战略科技力量,提升对深海认知和关键共性技术的持续供给能力。增强关键设施设备国产化率,探索以企业为主体、产学研协同参与的“揭榜挂帅”模式,加快实现海洋装备、核心元器件的国产化替代。推动海洋科技成果加快转化,打通从实验室到产业化的“最后一公里”。

  提升产业链韧性,增强外部风险抵御能力。健全重点产业链发展体制机制,建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。针对产业链薄弱环节,实施“强链补链延链”工程。绘制重点海洋产业链图谱,识别关键“断点”与风险点,组织协同攻关,在关键环节形成自主可控能力。发挥长三角、粤港澳、环渤海等世界级港口群辐射带动作用,推动形成“研发在核心、制造在周边、服务在云端”的复合型空间布局,增强产业体系弹性。完善多式联运和腹地通道体系,提高关键节点冗余度和应急切换能力,增强突发事件下的保通保畅水平。谋划海洋未来产业集聚区建设,鼓励有条件的省市发展海洋生命科学、人工智能等。

  优化制度型开放,拓宽安全发展空间。加快构建与国际高标准规则相衔接的制度体系,在知识产权保护、数据跨境流动、绿色贸易标准等领域率先突破。依托海南自pp电子平台贸港、粤港澳大湾区等开放平台,试点海洋数据跨境流动便利化政策。创新“蓝色金融”支持体系,推广海洋资产抵押、知识产权质押等融资模式,为海洋科技企业提供全生命周期金融支持。完善涉外知识产权风险预警和应对机制,建立海外知识产权维权援助中心。

  构建陆海统筹治理体系,以区域联动对冲外部冲击。健全陆海统筹、河海共治的生态治理格局,实施“一湾一策”的精细化管控,以生态安全支撑经济安全。在三大海洋经济圈内部及相互之间,建立跨省市协调框架,推动规划对接、设施互联、产业协作与环境共治。引导沿海地区实施差异化发展路径,核心城市聚焦原始创新,区域中心强化应用研发与产业服务,形成错位发展、优势互补的产业生态。

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