北斗卫星系统是我国拥有自主知识产权的全球卫星定位系统,是国家安全战略的重要内容。近年来,国家不断加大投入,完善系统的覆盖能力和服务能力,着力向民用化推广应用。按照国家大力发展卫星应用产业的战略部署,北斗应用技术支持中心和佛山市南海区科技信息局组织佛山市电子口岸有限公司、广州广嘉北斗电子科技有限公司南海分公司、北京博科星通科技有限公司等致力于卫星应用开发的企业,以南海作为试验区,研究和推广北斗卫星系统PP电子民用化应用,验证和完善北斗卫星应用产业结构。为此,特制定如下试点建设方案。

　　中国先后在2000年10月31日、2000年12月21日和2003年5月5日发射了3颗“北斗”静止轨道试验导航卫星,组成了“北斗”区域导航系统(又称为“北斗1代”卫星定位系统)。该系统具备在中国及其周边地区范围内的定位、授时、报文和GNSS广域差分功能。2007年02月03日凌晨中国在西昌成功发射第四颗北斗导航试验卫星,并已在运行至今工作稳定、状态良好的北斗导航试验系统基础上,开始着手建设拥有自主知识产权的全球卫星定位系统

　　──北斗卫星定位系统(又称为“北斗2代”)。2009年前后,北斗卫星定位系统12颗卫星上天,我国卫星应用产业进入一个前所未有的快速发展期。2010年北斗卫星定位系统即可为我国及周边地区提供基本服务,并逐步发展为全球服务,这标志着我国已成为继美国、俄罗斯和欧洲之后自主研制建立卫星定位系统的国家。

　　2008年,北斗卫星定位系统表现最为抢眼。在汶川抗震救灾中,“北斗一号”全力保障了救灾部队行动;奥运会期间,北斗系统与GPS系统共同承担相关保障任务;北斗卫星定位系统首次参加神舟飞船飞行试验任务,成为“神七”返回舱着陆场系统空中指挥平台的一大亮点。目前,“北斗一号”已成功应用于水利水电、海洋渔PP电子业、交通运输、气象测报、国土测绘、减灾救灾和公共安全等领域。“南沙渔船船位监测系统”从根本上解决了船位监测、险情报知、海难救援等实际难题;“三峡水文测报系统”解决了三峡上游流域水文信息报知难等突出问题,为三峡库区水位监测、科学调控提供了可靠手段。但是,这些应用只局限于特定行业,还没有形成产业体系。而且由于我国产业基础薄弱、技术积累不够、关键应用技术与核心产品受制于人的局面尚未得到根本改变,卫星应用产业的发展也面临着巨大的挑战。

　　我国的卫星应用开发与产业化业已启动。国家发改委在2002年开始实施了“卫星导航应用产业化”专项。专项的具体目标和主要任务是,到“十五”末期形成一个市场规模超过百亿元的新产业,培育具有市场竞争力的骨干企业,创造一批具有中国特色的主导产品。2005年,原国防科工委启动了北斗系统民用市场开发与产业化专项,设立了三大专题:一是能为卫星应用产业当前推动和长远可持续发展形成共享资源的共享平台与支撑体系;二是关系到产业化发展全局的、基础的、需要强化的关键技术与基础产品;三是有影响、有示范性、能广泛推广并确实能为老百姓带来好处的典型应用示范工程与系统。随着中国第二代卫星定位系统被列入国家重大科技专项并开始启动实施,我国卫星应用产业的发展正面临着前所未有的历史性机遇。

　　北斗卫星应用试点建设将吸引地方政府和具有核心技术的企业共同投入,形成合力,整体推动北斗卫星定位系统在关系国计民生的社会经济重要领域的大规模应用,验证并完善北斗卫星定位系统应用能力。打破过往由一家企业自成产业体系的封闭模式,通过合理的社会分工,吸引更多社会资源投身北斗卫星产业,促使以北斗卫星定位系统为基础的卫星应用产业链的加速形成,从而达到试点建设的示范效应。

　　珠江三角洲经济的不断发展,促使物流业得到迅猛发展,现代信息服务业也呈迅猛发展趋势,为卫星应用产生巨大需求。近年来,南海涌现出一批特色鲜明的物流园区,如三山国际物流港、里水空港物流基地、九江现代物流基地等,促使我区物流业向现代化提升。特别是电子口岸的设立,集中体现信息网络体系对物流业的支撑作用。但是,物流企业高速发展与现代信息服务业的相对滞后形成鲜明对比,一定程度影响现代物流业发展,亟需注入新元素以推动现代信息服务的加速发展。

　　在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的战略部署下,南海丰厚的信息化底蕴得以充分发挥,新型平板显示、新光源、数字家庭等新兴产业相继落户。传统产业在工业化与信息化融合的大潮中,得以焕发新活力。卫星应用产业的引进是在国家重点扶持发展的背景下,突出自主创新和产业集聚,培训壮大新兴产业和大力发展高新技术产