
1月28日,海南省政协八届四次会议举行第二次全体会议,14名委员围绕发展蓝碳经济、提升海洋经济产业链价值、推进航天生物种业高质量发展等主题畅所欲言,各抒己见。在此摘编部分委员、专家发言,以飨读者。
中共海南省委八届八次全会强调努力打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋pp电子平台国际合作高地。近年来,海南装备制造业增加值呈高速发展态势,2025年上半年全省装备制造业增加值增长72.4%,增速高于规模以上工业增加值61个百分点。但高端海洋工程装备制造业发展仍存在一些问题:
一是先进装备制造业发展基础和整体实力相对薄弱。2024年海南省装备制造业营收208亿元,同年安徽省营业收入达1.21万亿元,仅为安徽省的2%。
二是与海洋经济相关联的先进装备制造业类型偏少。我省仅有深海油气藏勘探设备、海上风电机组、船舶游艇制造等类型,业态类型偏少。
三是龙头企业缺乏、高端人才结构性短缺问题突出。上榜海南省企业100强的先进装备制造业企业仅两家,且与海洋经济发展关联度较小。研发类等高端人才结构性短缺问题突出。
四是扶持先进装备制造业的政策力度有待进一步加强。《海南省先进装备制造首台套奖励资金管理实施细则》对先进装备制造业发展具有积极引导作用,但相比国内先进地区,不论从内容广度还是细分力度等,均存在着差距。
一是外引内生,构建涉海类高端工程装备制造产业集群。围绕海洋油气开采工程设备、深海探测工程装备、海洋再生能源装备等方面,加快企业引进。海洋油气开采工程设备方面,重点引进深海油气探测装备、深海钻井平台装备等方面的龙头企业。深海探测工程装备方面,重点引进水下机器人、声学探测系统、深海潜水器等方面的知名企业。同时,应强化海南现有海洋装备制造企业研发投入力度,加强企业人才储备,积极与国内外头部企业进行技术合作。
二是优化布局,打造海洋高端工程装备制造发展新格局。采取集中倾斜布局思维,重点布局于海口市、澄迈县、临高县、儋州市、东方市、三亚市,打造“一带六区”发展新格局。海口市着力发展深海探测工程装备研发制造集群,澄迈县重点发展深海油气探测装备、深海钻井平台装备制造集群,临高县重点发展游艇制造、集装箱船、LNG运输船、超大型油轮,打造自贸港船舶制造先进基地,儋州市和东方市重点发展海上风电等再生能源装备制造,三亚市重点发展深海探测工程装备制造集群。
三是招才引智,赋能海南高端工程装备制造。针对性地引进国际海洋高端装备制造业一流科技领军人才和高水平创新团队,通过设立领军人才和创新团队专项扶持基金及发展平台,提高领军人才和创新团队在住房保障、税收优惠、子女就学等待遇的多维度支持。加快构建“校企联动、研产融合”的高端装备制造业人才培育体系,培养适应产业发展需求的高素质对口人才。
四是完善政策,营造涉海高端工程装备政策支持环境。出台相关扶持政策,如关于推动海洋高端装备制造业加快发展的意见、培育海洋高端装备制造产业集群行动三年计划等,从全省高度、全域层面完善资金扶持、人才建设、用地保障等关键事项,明确涉海高端工程装备发展路线。
